中国共产党南昌市西湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中国共产党南昌市西湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

（2024年1月22日中国共产党南昌市西湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党南昌市西湖区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月22日在西湖区行政中心8号楼举行。出席这次全会的有区纪委委员17人，列席139人。

区委书记陶亿国同志出席全会并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志，区法院院长、区检察院检察长、区楼宇经济发展中心党支部书记出席会议。

全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和区委十三届八次全会部署，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了陈韬同志代表区纪委常委会所作的《纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展 为全面建设社会主义现代化西湖提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和李希同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进行了具体部署，提出了明确要求。一致表示，要深入学习领悟、坚决贯彻落实二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来，在新征程上忠实履职尽责，为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。

全会认真学习尹弘同志在省纪委十五届四次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为，尹弘同志的讲话，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神，全面贯彻二十届中央纪委三次全会精神，充分肯定过去一年我省全面从严治党取得的新进展新成效，深入分析反腐败斗争面临的形势，对纵深推进全面从严治党、强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，作出了系统部署，提出了明确要求。马森述同志的工作报告，全面落实二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会部署和尹弘同志讲话要求，全面系统、实事求是，思路清晰、科学务实。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认真学习李红军同志在市纪委第十二届四次全会上的讲话精神和熊明同志所作的工作报告。一致认为，李红军同志的讲话深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西讲话精神，全面贯彻二十届中央纪委三次全会和省纪委十五届四次全会精神，充分肯定过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，对坚定不移加强党的政治建设、持续保持惩治腐败高压态势、坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件、持之以恒加强纪律作风建设、全面压实管党治党政治责任提出了明确要求。熊明同志的工作报告，全面落实二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会部署和李红军同志讲话精神，对做好正风肃纪和反腐败斗争工作进行了周密部署和系统安排。要深入学习领会、认真抓好落实。

全会认为，陶亿国同志的讲话全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，充分肯定2023年全区全面从严治党工作取得的成绩，对推动党的政治建设更加坚强有力、持续推动反腐败斗争向纵深发展、切实推动腐败土壤和条件阻断消除、全面推动纪律作风建设走深走实、全力推动管党治党责任压紧压实提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部务必深刻领会、坚决贯彻、抓好落实。

全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛牢扛实主体责任、第一责任人责任，旗帜鲜明、坚定坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动经济社会发展和党的建设取得新成效。区纪委常委会认真贯彻省委、省纪委省监委决策部署和市委、市纪委市监委、区委工作要求，带领全区纪检监察机关，发扬彻底的自我革命精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢牢把握纪检监察工作正确政治方向；一体推进主题教育和教育整顿，自觉接受革命性锻造和精神洗礼；忠实履行监督职责，坚定不移担负“两个维护”职责使命；深化一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战；始终站稳人民至上根本立场，以执纪执法为民新成效厚植党的执政基础；持之以恒纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化；巩固深化政治巡察，充分彰显巡察利剑作用；加强创新引领，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平；坚持高标准严要求，着力锻造高素质专业化纪检监察铁军，纪检监察工作高质量发展取得新成效，全区政治生态持续向上向好。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前我区纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求认真研究、切实加以解决。

全会强调，党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。我们要深刻领悟这一重要思想的精髓要义，深刻把握全面从严治党阶段性特征、反腐败斗争面临的形势任务，必须以敢作善为的担当、克难而进的坚韧，始终保持惩治腐败高压态势，坚持遏增量清存量并重，聚焦重点领域重点发力，深化“三不腐”一体推进，坚持纪法情理贯通融合，不断把党的自我革命、全面从严治党引向深入。

全会强调，做好2024年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，认真贯彻二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会、省纪委十五届四次全会、市委十二届七次全会、市纪委十二届四次全会和区委十三届八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，持续深化正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化西湖提供坚强保障。

第一，坚持深学细悟，用党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想，作为纪检监察干部教育培训主题主线，深学细悟习近平总书记考察江西重要讲话精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面。坚持学以致用、学用结合，着力把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。加强对全区各单位政治理论学习和理论宣讲情况的监督检查，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

第二，坚持真抓实干，以高质量监督促进高质量发展。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。深入落实纪检监察机关开展政治监督工作办法，着力打造政治监督特色品牌。常态化、全覆盖开展政治谈话，用好、用活现场办公，以高质量监督促进高质量发展。聚焦“三新一高”、长江经济带高质量发展、生态环保、乡村振兴等“国之大者”开展政治监督，围绕深入实施“十大专项行动”，加快实现“三区”战略目标等决策部署加强监督检查，以实际行动践行“两个维护”。

第三，坚持一体推进，不断提升“三不腐”综合效应。把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化治理国有企业、执法司法等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。紧盯群众身边的“蝇贪蚁腐”，部署开展教育领域专项治理，深入开展医保领域欺诈骗保突出问题专项整治，推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。坚持受贿行贿一起查，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。深刻剖析典型案件，分层级、分类别、分领域开展警示教育，推动监督办案从个案清除、重点惩治向系统惩治、全域治理提升转变。加强新时代廉洁文化建设，用好用活西湖红色资源和优秀传统文化，引导党员干部涵养良好家风家教，推动崇廉尚洁的时代新风不断充盈。

第四，坚持系统施治，持续加固中央八项规定堤坝。持续整治违规吃喝收礼、与商人老板亲清不分、上下级关系庸俗变味等突出问题，深入开展领导干部违规收送高档烟酒问题专项治理，进一步净化政治生态。全面加大警示提醒、监督管理、明察暗访力度，精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。健全风腐同查工作机制，坚决斩断风腐勾连的利益链条。监督推动相关职能部门开展领导干部违规占用公共资源问题专项整治。坚决纠治权力观扭曲、政绩观错位问题，重拳纠治形式主义、官僚主义，完善细化惩戒机制。巩固拓展“股长”作风整顿成效，开展社区（村）干部作风整顿，夯实党的执政基础。

第五，坚持常态长效，全面加强党的纪律建设。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，认真组织开展党规党纪、法律法规学习教育，推动纪律教育常态化。从严从实加强对年轻干部的教育管理监督。精准规范运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，探索建立初核办结查否集中联审制度，深化开展澄清正名工作，常态化开展受处分人员回访教育，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。通过日常监督、专项检查、区委巡察等方式，推动权力公开透明规范运行。用好问责制度及程序，健全重点领域重点问题问责集体会商、提级审核、质量评估等制度，提高问责精准性、规范性。

第六，坚持问题导向，监督推动营商环境优化提升。贯彻区委关于“能力作风提升年”的部署要求，深入开展行政执法领域“小鬼难缠”问题专项整治，严肃查处在公共服务、监管执法、行政审批、惠企政策落实等涉企服务中不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。坚持问题导向，畅通问题反映渠道，收集市场主体意见建议，推动打通一批影响营商环境的堵点淤点，保障企业合法权益。深入剖析破坏营商环境典型案件，深挖背后的责任、腐败和作风问题，找准制约营商环境优化的薄弱环节，精准提出纪检监察建议，督促相关单位认真整改、系统施策。制定政商交往正负面清单，推动构建亲清统一的新型政商关系。

第七，坚持巡改并重，不断提升巡察质效。坚守政治巡察定位，聚焦“两个维护”根本任务，着力推动纠正政治偏差。认真学习领会新修订的《中国共产党巡视工作条例》，深入学习《关于进一步推进市县巡察工作高质量发展的意见》，结合西湖实际抓好贯彻落实。强化整体谋划和统筹推进，统筹部署好2024年巡察工作任务，有力有序推进巡察全覆盖。探索“巡察+专项整治”联动模式，不断增强巡察监督精准性、有效性。进一步健全完善巡纪联动工作机制，切实提升巡察质效。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，落实好“双反馈”“三公开”“四方会审”等工作机制，持续推动问题整改清仓见底，监督治理有机贯通。

第八，坚持蹄疾步稳，持续深化纪检监察体制改革。加强对派驻机构和下级纪检监察机关重要问题线索处置办理情况的指导督导，完善派驻机构向纪委监委报告工作、述职述廉、重大事项请示报告等制度。积极推动公安分局派驻监督改革，以组织重塑、机制优化提升监督实效。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。进一步健全“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合监督办案等工作机制。进一步完善信访接待、线索移送、研判处置、追赃挽损、涉案财物管理等制度规范。以党内监督为主，推动人大监督、民主监督、行政监督等各项监督贯通协同，凝聚监督合力。深化纪检监察协作区建设，推动加大基层监督办案力度，延伸监督触角。

第九，坚持严管厚爱，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。区纪委常委会要带头加强自身建设，带动全区纪检监察干部做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。大力践行严实深细工作作风，创新创优新时代第一等工作。加强政治机关样板建设，深入开展政治教育、党性教育。严把干部入口关，加强干部轮岗交流力度，形成数量充足、结构合理、素质优良的干部梯队。树立正确选人用人导向，深化一体化培养，进一步推动“青蓝工程”走深走实。健全关心关爱干部的常态长效机制，激励干部安心履职、担当作为。常态化检视干部队伍存在的问题，加大严管严治力度，刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，敢作善为、克难而进，不断推动正风肃纪反腐取得新成效，为全面建设社会主义现代化西湖提供坚强保障！