“三大三细”严查“公差私旅”

落实中央八项规定精神以来，在全党全社会的共同努力下，作风建设取得了显著成效。但作风建设永远在路上，纠正“四风”问题不可能一蹴而就，必须一年接着一年干，使全面从严治党成为常态。西湖纪委继去年查处“私车公养”，破解“车轮腐败”之后，今年继续紧盯“四风”变异，破解“公差私旅”。截至目前，已发现“公差私旅”违纪问题线索14条，立案11件，全区59个单位主动查纠问题261个，上缴违规报销费用51万余元。人民日报、中国纪检监察报、江西日报、南昌日报等多家媒体对我区该项做法进行了宣传报道。

大排查，细分析。2018年3月，该区纪委对全区各单位2015年以来离昌外出公务活动情况进行全面摸底排查，要求如实填写《西湖区离昌外出公务活动情况统计表》，经由单位分管领导、主要领导签字审核后上报。区纪委会同审计、财政等部门，对各单位情况统计表仔细分析，从出差依据、出差审批、出差行程、出差费用及报销标准等五个方面，查看有无正式文件，有无执行审批程序，有无按文件通知规定的人员、天数、路线出差，有无执行差旅费相关文件标准，有无执行公务活动相关规定等，从中查找问题线索。

大数据，细比对。对疑似问题线索，运用公安云平台的大数据，调阅相关人员外出交通、住宿、同行人员等信息，再与各单位填报的信息仔细比对，重点核查公务出差时间、地点、人员不一致的，尤其是与家属亲友同行、变更行程、绕道或中途滞留旅游地，提前去、推迟

回等情况，掌握充足证据后，再与相关人员谈话核实。

大查纠，细梳理。在全区范围内开展为期一个月的公务差旅违规问题集中查纠，由各单位对照集中查纠的五个方面十个问题，开展自查自纠，并要求在规定时间内全额上缴违规报销费用至区财政帐户。对于自查出的问题线索，根据“自查从轻、被查从严”的原则，按照干部管理权限，由区纪委及相关单位纪检监察机构充分运用监督执纪“四种形态”进行分类处置。

从已经查实的问题中梳理出，主要存在以下违规情形：一是以党员活动日或党建学习培训等名义变相组织公款旅游；二是依据非官方认可的机构或中介组织发出的文件、通知、公务函，组织参加各种公务外出活动;三是非必要的公务差旅活动，采取提前去、推迟回的方式，借机公款旅游；四是借公务差旅之机携带家属、亲友旅游；五是乐于“当好人”，对本单位干部借公务差旅之机旅游行为不及时制止，纵容其违反中央八项规定精神；六是存在特权主义，报销标准不一。

严问责，管长效。区纪委已对群众反映强烈的单位及自查“零报告”的单位进行重点核查，发现问题线索8条。对于核查中发现的问题而本单位自查未发现的，区纪委将严肃处理，既追究相关责任人的责任，又对履行主体责任、监督责任不力的从严从重处理，典型案例一律点名道姓通报曝光。同时，要求相关职能部门进一步完善制度，强化监管，切实把查纠成果转化为改进作风的强大动力。